銀保監(jiān)會相關部門負責人表示，黨的十八大以來，我國金融改革發(fā)展取得一系列歷史性成就。特別是黨的十九大以來，金融業(yè)在服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革等方面取得新的重大進展。銀行業(yè)總資產(chǎn)、國家外匯儲備位居全球首位，股票總市值、債券總余額、保險市場規(guī)模均居全球第二位。
防范化解金融風險是金融工作的根本任務和永恒主題。五年來，在國務院金融委的靠前指揮下，金融系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照2017年第五次全國金融工作會議提出的任務要求，會同地方黨委政府和中央各部門，積極穩(wěn)妥防范化解各類風險隱患。經(jīng)過艱苦努力，重點領域風險由快速發(fā)散轉(zhuǎn)為明顯收斂，防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。
銀保監(jiān)會相關部門負責人表示，房地產(chǎn)金融化泡沫化勢頭得到實質(zhì)性扭轉(zhuǎn)。堅持“房住不炒”定位，圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”目標，持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長效機制。合理滿足房地產(chǎn)市場融資需求，穩(wěn)妥處置恒大等部分頭部房企風險。
銀保監(jiān)會積極推動支持“保交樓、穩(wěn)民生”，指導銀行在配合地方政府壓實各方責任的有序安排下，積極主動參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放，千方百計推動“保交樓、穩(wěn)民生”。配合住建部、財政部、人民銀行等部門及時出臺措施，完善政策工具箱，通過政策性銀行專項借款支持已售逾期難交付住宅項目建設交付，維護購房人合法權益，維護社會穩(wěn)定大局。
9月22日，國家開發(fā)銀行已向遼寧省沈陽市支付全國首筆“保交樓”專項借款，支持遼寧“保交樓”項目。
這意味著開發(fā)性、政策性金融機構已經(jīng)開始通過不同方式來化解眼下的房地產(chǎn)問題。
對于金融風險化解，銀保監(jiān)會相關部門負責人表示：
一是金融杠桿率明顯下降。金融資產(chǎn)盲目擴張、脫實向虛得到有效遏制。2017年以來，銀行業(yè)總資產(chǎn)年均增速8.2%，不及2009年至2016年資產(chǎn)年均增速的一半。同期，銀行貸款、社融存量年均增速分別在12%以上和14%以上。金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的資產(chǎn)占比大幅度下降。
二是銀行業(yè)不良資產(chǎn)認定和處置大步推進。2017年至2022年7月末，累計處置不良資產(chǎn)13.5萬億元，超過之前12年處置額總和。這為應對受疫情影響可能導致的不良反彈，贏得了先機主動和政策空間。
三是影子銀行風險持續(xù)收斂。截至今年上半年末，高風險的類信貸影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降約29萬億元，蘊含巨大隱患的保本理財退出市場，同業(yè)理財較峰值壓降99%，同業(yè)投資和非標融資大幅減少。國際金融界評價中國成功避免了一場金融危機。
四是金融違法違規(guī)行為受到嚴厲懲治。依法處置安邦集團、華信集團等嚴重違法違規(guī)企業(yè)，完成接管包商銀行和“明天系”6家保險信托機構。非法集資案件數(shù)量、涉案金額、涉案人數(shù)連續(xù)3年下降。2017年以來，監(jiān)管部門累計處罰銀行保險機構1.87萬家次，罰沒合計140.37億元，超過之前十幾年行政處罰總和。
五是外部風險沖擊應對未雨綢繆。堅持穩(wěn)健的貨幣政策，抵制住過度刺激的誘惑，不搞“大水漫灌”，貨幣供應量和社會融資規(guī)模與名義經(jīng)濟增速基本匹配。國內(nèi)金融市場保持平穩(wěn)運行，金融體系展現(xiàn)較強韌性。今年8月份居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲 2.5%，在全球高通脹背景下保持了物價總水平基本穩(wěn)定。
對于地方債務風險和企業(yè)債務風險，銀保監(jiān)會相關部門負責人表示：
地方政府隱性債務風險得到穩(wěn)妥處置。增量風險已基本控制，存量風險化解正有序推進。
部分大中型企業(yè)債務風險平穩(wěn)化解。渤海鋼鐵、海航集團、東北特鋼、北大方正等一批債務金額巨大、涉及面廣的大型企業(yè)債務風險事件得到平穩(wěn)處置。截至今年8月末，市場化法治化債轉(zhuǎn)股落地金額約2萬億元。
今年以來引導銀行機構進一步落實好延期還本付息政策，主動跟進了解中小微企業(yè)、個體工商戶和貨車司機等的融資需求，對于符合條件的，及時提供延期還本付息、續(xù)貸等服務，努力做到“應延盡延”，切實緩解企業(yè)流動性困難。今年以來，已為中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機辦理延期還本付息金額超過4萬億元。
同時，銀行體系加快信貸投放。前8個月，人民幣貸款新增15.6萬億元，同比多增5540億元。8月末，保險資金運用余額24.5萬億元，較年初增長6.6%。今年前8個月，制造業(yè)貸款新增3.7萬億元，增量為去年同期1.8倍。8月末，用于小微企業(yè)的貸款余額56.7萬億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款余額22.1萬億元，同比增長23.3%。保障性安居工程貸款余額6.3萬億元中長期貸款占比進一步提升，8月份中長期貸款新增1萬億元，占當月新增貸款的75%以上。
當前正處于經(jīng)濟恢復緊要關口，經(jīng)濟運行面臨一些超預期因素沖擊，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，但我國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大，持續(xù)恢復發(fā)展的良好態(tài)勢沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有改變。我國銀行業(yè)保險業(yè)運行穩(wěn)健，風險抵御能力顯著增強，資產(chǎn)質(zhì)量整體保持平穩(wěn)，風險完全可控。
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中共中國銀保監(jiān)會委員會關于十九屆中央第八輪巡視整改進展情況的通報
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2021年10月10日至12月20日，中央第四巡視組對中國銀行保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱銀保監(jiān)會）黨委開展了常規(guī)巡視。2022年2月22日，中央巡視組向銀保監(jiān)會黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。銀保監(jiān)會黨委堅決貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述和黨中央決策部署，嚴格按照“四個融入”要求，堅決扛起巡視整改主體責任，逐一對賬落實，一個問題一個問題解決，推動巡視整改取得階段性成效。（一）會黨委堅決扛起巡視整改主體責任。銀保監(jiān)會黨委先后召開9次黨委會，深入學習領會習近平總書記關于金融巡視整改的重要指示批示精神，認真貫徹落實中辦《關于加強巡視整改和成果運用的意見》和有關工作要求。及時成立巡視整改工作領導小組，黨委書記任組長，其他黨委委員任副組長，以上率下、全程推動整改工作。研究制定巡視整改方案和“三項清單”（問題清單、任務清單、責任清單）。領導小組下設辦公室，以及綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督督辦組和8個專項工作組。領導小組辦公室召開7次會議，實時調(diào)度整改進度、統(tǒng)籌解決實際問題。高標準召開黨委巡視整改專題民主生活會，黨委班子深入檢視剖析，黨委委員嚴肅認真開展批評和自我批評，提出整改措施，帶頭抓好落實。（二）黨委書記認真履行第一責任人責任。巡視意見反饋會后，黨委書記第一時間組織召開專門會議，對巡視整改工作進行全面動員。3月28日主持召開系統(tǒng)中央巡視整改動員部署會議，進行再動員、再部署。黨委書記既擔任巡視整改工作領導小組組長，對巡視整改負總責；又擔任領導小組辦公室主任，狠抓整改落地落實；還擔任6個專項整改組組長，直接組織開展專項巡視整改工作。逐份審核把關班子成員的民主生活會對照檢查材料，并帶頭開展批評和自我批評。領辦金融改革發(fā)展穩(wěn)定相關重大問題14項，研究提出并牽頭落實84條具體整改措施。主持召開調(diào)度會60余次，深入研究中小銀行保險機構改革化險、做好企業(yè)紓困和新市民金融服務等重點工作。（三）黨委成員嚴格履行“一崗雙責”要求。黨委成員自覺擔責負責，主動把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，按照職責分工，分別擔任重大專項整改工作組組長或副組長，著力推動全局性普遍性問題整改。積極領辦“三項清單”中的具體整改任務，所有整改措施的直接責任人均為黨委成員。深入分管部門逐條逐項研究整改舉措。每周調(diào)度工作進展，組織召開專題會議，研究加快重點難點問題整改，累計召開調(diào)度會116次。堅持“兩手抓、兩促進”，將巡視整改與貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署緊密結合起來，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，推動將整改舉措轉(zhuǎn)化為銀行保險監(jiān)管系統(tǒng)的新氣象、新風貌。 （四）扎實制定整改方案和清單。主動對標對表認領金融系統(tǒng)共性問題，結合巡視指出的銀保監(jiān)會黨委個性問題，形成問題清單，一并推進、一體整改。在制定總體方案和5個專項方案的基礎上，自我加壓新增3個專項方案，形成“1+8”的方案體系。按照“可操作、可落地、可檢查”的標準，研究提出509條整改措施。督促指導各派出機構和會管單位結合實際，對照制定巡視整改方案以及“三項清單”。堅持“開放式”整改，緊跟黨中央決策部署，不斷補充完善整改舉措，提升整改針對性和系統(tǒng)性。（五）強化巡視整改過程管控。在迎接中央巡視組進駐時，就明確提出要堅持同題共答、自查自改、即知即改。在巡視進場后，按照立行立改、邊巡邊改的要求，及時糾正處理發(fā)現(xiàn)的問題。對中央巡視組巡視期間移交的立查立改問題，依法依規(guī)嚴肅查處。對集中整改問題，構建對賬銷號、“綠黃紅”預警、整改通報、掛牌督辦的“四位一體”督辦機制。編發(fā)巡視整改工作簡報138期，全面反映工作進展、推動內(nèi)部互鑒互學。對中長期整改問題，夯實牽頭部門責任，分階段制定整改目標，拿出“可度量、可評價、可考核”的整改措施，常態(tài)化推進。（六）以強有力的監(jiān)督促進高質(zhì)量整改。堅決支持配合駐會紀檢監(jiān)察組履行整改監(jiān)督責任。駐會紀檢監(jiān)察組牽頭成立監(jiān)督工作組，及時制定工作方案，召開動員部署會議，與會黨委動態(tài)溝通巡視整改中的問題和不足，確?！皟蓚€責任”同向發(fā)力。督促各銀保監(jiān)局和會管單位紀檢機構充分發(fā)揮作用，做實同級監(jiān)督。按照全面盤點整改措施、上下聯(lián)動檢驗質(zhì)效、找準難點推動整改的原則思路，由駐會紀檢監(jiān)察組牽頭組建評估小組，采取座談、調(diào)閱、視頻調(diào)度、個別交流、現(xiàn)場走訪相結合的方式，開展首期、中期兩輪評估，提出明確要求，督促整改到位。（七）督促金融資產(chǎn)管理公司和中管金融企業(yè)做好巡視整改。堅決落實督促四家金融資產(chǎn)管理公司抓好整改的政治責任。成立專項監(jiān)督工作小組，建立監(jiān)督臺賬，全方位、多角度加強日常監(jiān)督。開展現(xiàn)場監(jiān)督評估，從嚴審核整改情況，及時糾偏加力，推動金融資產(chǎn)管理公司真認賬、真補課、真反思、真整改。做好中管金融企業(yè)的業(yè)務整改督促工作。建立監(jiān)管部門、中管金融企業(yè)、駐中管金融企業(yè)紀檢監(jiān)察組三方聯(lián)系機制，將強化金融監(jiān)管與推動巡視整改有機結合，提高監(jiān)管有效性。指導各銀保監(jiān)局督促轄內(nèi)金融資產(chǎn)管理公司和中管金融企業(yè)分支機構做好巡視整改。堅持以下看上、主動反思，補齊監(jiān)管短板。（一）關于堅持和加強黨的領導，貫徹落實黨中央關于金融工作決策部署方面1.全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想一是堅持用黨的創(chuàng)新理論指導金融監(jiān)管工作。巡視以來，銀保監(jiān)會黨委先后召開19次黨委會議、4次理論學習中心組會議，深入學習領會黨的十九大和十九屆歷次全會精神，重點學習習近平總書記黨的十八大以來關于金融工作的重要論述和重要指示批示精神。黨委書記帶頭談體會、談心得、講黨課、作輔導，帶頭研究在金融監(jiān)管中貫徹落實習近平經(jīng)濟思想。舉辦司局級領導干部政治能力提升專題培訓班，黨委書記講授開班第一課。二是切實增強金融監(jiān)管工作的政治性、人民性。督促指導平臺企業(yè)金融業(yè)務整改，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。聯(lián)合人民銀行出臺《關于加強新市民金融服務工作的通知》，引導銀行保險機構因地制宜創(chuàng)新服務、開發(fā)專屬產(chǎn)品，滿足新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、購房安居等金融需求。著力補齊第三支柱養(yǎng)老保險短板，出臺《關于規(guī)范和促進商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務發(fā)展的通知》，批復國民養(yǎng)老保險公司開業(yè)，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點范圍擴大至全國，養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點由“四地四機構”擴展至“十地十機構”，啟動特定養(yǎng)老儲蓄試點。三是持續(xù)提升人民群眾金融服務獲得感。督促解決群眾“辦卡難”和小微企業(yè)“開戶難”問題。嚴肅約談投訴量上升、投訴處理不力的銀行保險機構。發(fā)布警惕過度借貸營銷誘導、防范“代理退?！薄疤茁焚J”“套路?！?、冒用銀保監(jiān)會名義實施“清退回款”詐騙等風險提示。公開通報侵害消費者權益典型問題。推動“我為群眾辦實事”實踐活動常態(tài)化。召開處置非法集資部際聯(lián)席會議暨網(wǎng)貸整治工作會議，壓實地方和行業(yè)主（監(jiān)）管部門責任。啟動養(yǎng)老領域非法集資專項整治。配合地方黨委政府穩(wěn)妥處置河南、安徽村鎮(zhèn)銀行風險事件，嚴厲打擊金融犯罪，分批啟動賬外業(yè)務客戶資金墊付。2.全力提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效一是有力支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策措施，支持經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。巡視以來，出臺改善重點領域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務的政策文件18件。開展信貸貫徹新發(fā)展理念服務實體經(jīng)濟專項檢查。著力穩(wěn)市場主體，出臺《關于進一步做好受疫情影響困難行業(yè)企業(yè)等金融服務的通知》，推動住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運輸?shù)仁芤咔橛绊憞乐匦袠I(yè)信貸余額穩(wěn)步增長。著力穩(wěn)就業(yè)民生，引導銀行機構對受疫情影響的中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機貸款以及個人住房與消費貸款合理實施延期還本付息。督促財務公司、金融租賃公司等非銀機構持續(xù)改善產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)融資環(huán)境。著力穩(wěn)投資，做好“十四五”規(guī)劃重點領域和重大項目融資保障，支持適度超前開展基礎設施投資。著力穩(wěn)消費，鼓勵金融機構創(chuàng)新消費金融產(chǎn)品服務，加大對新型消費和重點領域消費金融支持。著力穩(wěn)外貿(mào)，推動優(yōu)化結售匯服務、匯率避險和貿(mào)易融資服務，增強出口信保增信保障作用。二是推動普惠金融穩(wěn)步發(fā)展。切實提高普惠政策精準性。對進一步強化金融支持小微企業(yè)發(fā)展作出部署，繼續(xù)明確普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標，推動提高信用貸款和“首貸戶”比重。促進小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，督促銀行保險機構加大服務收費的優(yōu)惠減免力度。加大銀行業(yè)保險業(yè)支持鄉(xiāng)村振興工作的力度，要求實現(xiàn)產(chǎn)糧大縣貸款、涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長。推動將進城農(nóng)民、鄉(xiāng)村振興相關企業(yè)納入“三農(nóng)”金融服務統(tǒng)計口徑。年內(nèi)實現(xiàn)完全成本保險和種植收入保險在三大糧食作物主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。三是強化關系民生的保險保障。對于關系人民群眾切身利益的事項，第一時間跟進落實。“3·21”東航客機墜毀事故發(fā)生后，當日派員赴現(xiàn)場配合應急處置，次日印發(fā)通知責成保險公司開辟綠色通道，做好保險理賠。出臺進一步豐富人身保險產(chǎn)品供給的政策，加大對老年人、兒童及新產(chǎn)業(yè)、靈活就業(yè)人員的保障力度。鼓勵保險公司參與長期護理保險制度試點，指導建立大病保險信息平臺，推動保險行業(yè)信息與醫(yī)保信息互聯(lián)互通。為超34億劑次新冠疫苗接種提供保險保障。深入推進車險綜合改革，“降價、增保、提質(zhì)”效果顯現(xiàn)。推動新能源汽車專屬產(chǎn)品入市，滿足消費者保險保障需求。一是有序推進高風險中小金融機構風險處置。會同有關部門指導地方黨委政府分類制定風險處置方案，“一行一策”“一司一策”處置化解中小金融機構風險。指導遼沈銀行吸收合并營口沿海銀行、遼陽銀行。批準中原銀行吸收合并洛陽銀行、平頂山銀行和焦作中旅銀行。沈陽農(nóng)商行順利完成遼陽農(nóng)商行和太子河村鎮(zhèn)銀行承接工作。會同財政部、人民銀行加快推動地方政府發(fā)行專項債券補充中小銀行資本。二是加強對派出機構的監(jiān)督指導。加快完善區(qū)域金融風險報告機制和工作流程，加強對派出機構風險處置的指導和協(xié)調(diào)。建立風險處置評估機制和履職定期通報機制。推動落實地方屬地責任，按照黨政同責要求，建立健全地方黨政主要領導負責的金融風險處置機制。督促各派出機構主動接受領導、積極作為，增加風險處置資源，提升工作質(zhì)效。三是推動常態(tài)化風險處置機制建設。會同人民銀行研究提出金融穩(wěn)定保障基金設立方案，初步確立基礎框架。發(fā)揮行業(yè)保障基金在風險處置中的作用，修訂完善《保險保障基金管理辦法》《信托業(yè)保障基金管理辦法》等法律法規(guī)和機制安排，進一步織密金融安全網(wǎng)。四是加快形成嚴緊硬的監(jiān)管氛圍。加大行政處罰力度。2022年上半年共實施行政處罰4077件，同比增長45.35%，處罰責任人員3157人次，同比增長46.91%，罰沒金額合計12.57億元。印發(fā)《關于進一步加強行政執(zhí)法工作的通知》，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督問責力度。實現(xiàn)各類機構監(jiān)管評級線上化和流程跟蹤，從嚴調(diào)整監(jiān)管評級。一是推動中小銀行改革取得突破。加大農(nóng)信社改革力度，按照因地制宜、“一省一策”原則，指導各地抓緊制定農(nóng)信社改革實施方案。浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行正式開業(yè)，以省聯(lián)社為重點的農(nóng)信社改革步入實質(zhì)性推進階段。引導村鎮(zhèn)銀行提升可持續(xù)發(fā)展能力。夯實中小銀行發(fā)展基礎，引導大型銀行助力中小銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。堅持“政治強業(yè)務精”“銀行家辦銀行”，指導銀行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會建設金融人才庫。二是進一步深化公司治理改革。加強公司治理改革頂層設計。印發(fā)完善金融機構“三會一層”組織架構專項工作方案，全面排查突出問題。督促機構嚴格落實績效薪酬延期支付和追索扣回制度。強化股東股權和關聯(lián)交易監(jiān)管。常態(tài)化開展專項整治，重點排查中小銀行保險機構內(nèi)部人控制和外部人操縱等突出問題。發(fā)布大股東行為監(jiān)管辦法和銀行保險機構關聯(lián)交易管理辦法，加快建設股權和關聯(lián)交易監(jiān)管信息系統(tǒng)。累計公開五批124家重大違法違規(guī)股東。三是強化金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理。加快推進金融資產(chǎn)管理公司風險處置，消化存量、嚴控增量，并嚴肅開展追責問責。著力理順管理體制，從加強黨的政治建設、發(fā)揮黨委領導核心作用、從嚴管理監(jiān)督干部、壓實管黨治黨責任等方面對資產(chǎn)管理公司提出具體措施。完成華融公司黨的關系和管理關系劃轉(zhuǎn)中信集團工作。印發(fā)《關于引導金融資產(chǎn)管理公司聚焦主業(yè)積極參與中小金融機構改革化險的指導意見》，督促資產(chǎn)管理公司加大不良資產(chǎn)處置力度，積極參與中小金融機構改革化險。四是完善監(jiān)管內(nèi)部治理。組織開展監(jiān)管權責下放后評估，優(yōu)化現(xiàn)有資源配備。深入推進銀行保險監(jiān)管融合，加大各層級銀行監(jiān)管和保險監(jiān)管干部之間的交流力度。推動各銀保監(jiān)局領導班子交叉分工。充實基層監(jiān)管力量，新錄用人員大部分充實到監(jiān)管一線。5.堅定不移推進銀行業(yè)保險業(yè)對外開放。積極組織和開展參與國際多邊雙邊磋商對話。召開銀保監(jiān)會國際咨詢委員會（IAC）會議和外資投資入股中國銀行業(yè)保險業(yè)專題會議。持續(xù)推動34條新開放措施實例落地工作。有序引入外資銀行保險機構。一是切實履行黨委主體責任和黨委書記第一責任人責任。層層傳導黨建工作責任壓力，制定2022年度落實全面從嚴治黨主體責任任務安排，從嚴教育管理監(jiān)督，堅持班長抓班子、班子帶隊伍。帶頭接受監(jiān)督，旗幟鮮明支持駐會紀檢監(jiān)察組加強監(jiān)督，選優(yōu)配強各級紀委書記。與駐會紀檢監(jiān)察組定期就全面從嚴治黨重大問題開展會商，推動“兩個責任”同向發(fā)力、貫通協(xié)同。對中央巡視組移交的問題線索和信訪件，全面梳理、列出清單，認真核實、跟蹤督辦，確保件件有著落、事事有回音。二是認真落實落細“一崗雙責”。制定銀保監(jiān)會黨委委員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”辦法，明確7個方面的責任內(nèi)容。各黨委委員經(jīng)常性聽取分管部門和聯(lián)系單位管黨治黨工作匯報，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，參加分管部門和聯(lián)系單位民主生活會。三是加強對下級“一把手”和領導班子的監(jiān)督。持續(xù)加大對“一把手”問題線索立案查處力度。對上海銀保監(jiān)局原黨委書記、局長韓沂等立案審查調(diào)查。巡視以來對多名會管單位有關人員問題線索開展初核，對涉嫌違紀違法有關人員立案審查調(diào)查。建立與駐會紀檢監(jiān)察組的溝通協(xié)作機制，將對領導干部的監(jiān)督觸角延伸至工作時間之外。開展履職回避和交流專項排查，調(diào)整任職滿5年的司局級“一把手”。四是深入開展重大腐敗案件專題警示教育。在全系統(tǒng)開展項俊波、蔡鄂生、楊家才以及賴小民、何興祥等重大腐敗案件專題警示教育。會黨委堅持從本級改起，深刻反思在加強干部管理監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)管權力運行等方面存在的問題。召開警示教育專題民主生活會，圍繞政治能力、履職用權、廉潔自律、修養(yǎng)作風等方面查擺問題，制定整改措施。印發(fā)專門意見，組織開展“新時代廉潔文化建設”系列活動。拍攝專題警示教育片，持續(xù)增強警示教育成效。巡視以來，先后印發(fā)十余份案件通報書、監(jiān)管工作反思等材料，一并納入警示教育內(nèi)容。五是充分發(fā)揮內(nèi)部巡視監(jiān)督作用。健全會黨委研究部署巡視工作機制，制定巡視工作領導小組工作規(guī)則以及巡視辦、巡視組工作規(guī)則。會黨委巡視領導小組巡前聽取計劃，巡中聽取進展，巡后聽取總結，定期研究巡視工作。黨委書記主持召開巡視工作領導小組會，研究部署統(tǒng)籌推進中央巡視和內(nèi)部巡視整改工作。加強巡視全過程管控和質(zhì)量把關。基本完成本輪巡視全覆蓋。推進巡視工作規(guī)范化建設，制定巡視巡察上下聯(lián)動實施意見、系統(tǒng)加強巡視整改和成果運用的指導意見等制度規(guī)定。2.紀檢監(jiān)察機構切實履行監(jiān)督責任一是強化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。加強政治監(jiān)督，確保習近平總書記系列重要指示批示精神及時有效落實，確保黨中央重大決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。聚焦監(jiān)管權力運行中的廉潔風險，加強日常監(jiān)督和履職監(jiān)督，通過查辦案件發(fā)現(xiàn)漏洞，提出相關建議。加強對接托管組監(jiān)督工作的督促指導。針對一些地區(qū)金融風險聚集和重大風險事件，督促會黨委加強對失職瀆職問題的問責力度。二是指導內(nèi)設紀檢機構持續(xù)提升履職能力。調(diào)整完善機關紀委職責，加強機關黨風廉政建設工作。選優(yōu)配強機關紀委干部，強化系統(tǒng)紀檢干部隊伍建設。以干代訓增強系統(tǒng)紀檢干部業(yè)務能力。舉辦銀保監(jiān)會系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部三期培訓班，參訓2700余人次。對14家在京單位集中開展案件質(zhì)量評查，以查促改提高案件辦理質(zhì)量。召開以巡視反思推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展專題座談會，研究提高監(jiān)督能力的措施辦法。三是嚴肅查處執(zhí)紀違紀行為。堅決調(diào)整不適合從事紀檢工作的干部。抓緊處置涉及紀檢干部問題線索，從嚴處置中央巡視移交的紀檢監(jiān)察干部信訪舉報并已全部辦結。開展紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件專題警示教育，通報多起典型案件，嚴防“燈下黑”。3.加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險防控一是堅決整治“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”。會黨委支持駐會紀檢監(jiān)察組加大問題線索辦理力度。巡視移交的問題線索已全部進入處置程序。嚴肅查處原銀監(jiān)會農(nóng)村中小金融機構監(jiān)管部主任姜麗明“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”問題。開展監(jiān)管干部以權謀私問題專項整治。圍繞完善監(jiān)督，開展系統(tǒng)干部投融資行為、公私分開、非公務交往和監(jiān)管問責等執(zhí)行情況檢查或“回頭看”。二是一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險。加大對重點風險地區(qū)銀保監(jiān)局監(jiān)管履職和腐敗問題查辦力度。嚴肅查處監(jiān)管“內(nèi)鬼”。對有關風險所涉監(jiān)管履職問題進行問責。督促系統(tǒng)上下用好“反面典型”，以案為鑒，深刻吸取教訓。推動地方黨委政府依法嚴懲相關金融機構違紀違法高級管理人員，讓違紀違法者付出沉重代價。一是部署加強作風建設和專項治理工作。召開系統(tǒng)加強作風建設警示教育會，要求系統(tǒng)各單位堅持以案為鑒，管住“關鍵少數(shù)”、狠抓問題整改、強化監(jiān)督問責。通報系統(tǒng)內(nèi)違反中央八項規(guī)定精神典型案例，以及立行立改問題相關單位和責任人的處理結果。召開專項治理工作會議，對重點工作任務進行部署，要求各責任單位深入反思系統(tǒng)作風建設存在的主要問題，嚴肅糾正政治偏差，壓緊壓實責任。二是組織開展全面自查。系統(tǒng)各單位主動認領中央巡視反饋共性問題，全面自查本單位本系統(tǒng)問題，建立自查問題清單和整改任務臺賬，有序推進整改。三是全面起底和從嚴處置問題線索。組織全系統(tǒng)起底問題線索。堅持把問題線索和辦理的案件“打開來看”，聚焦問題類型、問題特點、發(fā)生趨勢、制度漏洞等方面進行剖析，深入分析金融行業(yè)“特殊論”“例外論”的深層次問題隱患。把中央巡視組移交的、存量的、提級復核的涉嫌違反中央八項規(guī)定精神問題線索牢牢抓在手上，查實后運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理。（三）關于落實新時代黨的組織路線，加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設方面一是堅決把政治建設擺在首位。深刻反思在落實黨中央重大決策部署方面的差距不足，系統(tǒng)提出工作措施。對銀保監(jiān)會成立以來收到的中央文件進行全面梳理，對照制定細化文件或出臺相關落實措施。建立重點事項協(xié)同推進工作機制，實施黨委委員雙組長負責制，形成合力。二是嚴格貫徹民主集中制。制定《銀保監(jiān)會黨委討論和決定的重要事項》，指導系統(tǒng)各級黨委對照修訂黨委工作規(guī)則，做好“三重一大”清單細化工作。建立黨委會會議議題審核機制，統(tǒng)籌會議安排、提升會議質(zhì)量。進一步規(guī)范黨委會、委務會議事決策程序，著力將民主集中制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學決策效能。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。制定巡視整改專題民主生活會方案，專章明確動真碰硬開展批評和自我批評的具體要求。建立會黨委民主生活會召開情況通報機制，主動接受系統(tǒng)黨員群眾監(jiān)督。健全系統(tǒng)民主生活會督導機制，印發(fā)督導工作規(guī)程，將批評和自我批評有關要求納入督導內(nèi)容。一是加強干部人才隊伍建設統(tǒng)籌規(guī)劃。把政治標準放在首位，大力培養(yǎng)政治強、懂國情、專業(yè)化、接地氣、守規(guī)矩、敢擔當?shù)母咚刭|(zhì)監(jiān)管干部人才隊伍。構建“上下”“東西”“內(nèi)外”貫通的交流鍛煉機制，選派會機關干部到基層鍛煉，推動派出機構開展跨層級、跨單位、跨區(qū)域的干部掛職鍛煉。加強專業(yè)化和國際化人才隊伍建設。優(yōu)先提拔使用主動申請到艱苦邊遠地區(qū)交流任職和掛職的干部。二是完善干部選拔任用制度。制定《加強干部政治素質(zhì)考察的意見》，增強考察的穿透性和甄別力。印發(fā)《干部選拔任用工作紀實辦法》，切實發(fā)揮紀實工作的監(jiān)督制約作用。建立組織部門與紀檢監(jiān)察機構信息共享機制，把好選人用人關口。三是從嚴管理監(jiān)督干部。加強干部日常管理監(jiān)督，在全系統(tǒng)部署開展系統(tǒng)工作人員違規(guī)入股非上市企業(yè)專項排查，對違規(guī)違紀人員進行嚴肅處理。多措并舉督促干部如實填報個人事項。制定《關于加強新時代退休干部工作的實施意見》，加強退休干部服務管理監(jiān)督。出臺加強接托管組干部管理、會管交流干部管理、借調(diào)干部管理等制度規(guī)定。部署開展會管社團內(nèi)部管理整治工作。一是進一步完善黨建工作領導體制和工作機制。制定《銀保監(jiān)會黨建工作領導小組及領導小組辦公室工作規(guī)則》，強化領導小組對系統(tǒng)黨建工作的組織領導。壓實黨建工作責任制，召開年度黨委書記抓基層黨建工作述職會議，并開展現(xiàn)場評議。開展黨建工作“五提升”活動，推動系統(tǒng)黨建向高標準建設、高質(zhì)量發(fā)展邁進。二是充分發(fā)揮黨組織的政治引領作用。制定專門意見，加強對會機關干部職工思想動態(tài)分析。定期下發(fā)提示函，督促做好日常談心和談話提醒。抓好年輕干部管理監(jiān)督，印發(fā)關于加強年輕干部教育管理監(jiān)督工作方案。開展黨建工作專項調(diào)研檢查，將抓好黨員日常教育管理監(jiān)督作為重點內(nèi)容。三是加強對會管單位黨建工作的督導。對黨建工作責任制落實情況進行專題督導檢查，對《會管經(jīng)營類機構高質(zhì)量黨的建設引領高質(zhì)量改革發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》進行自查評估。完善會管社團黨建工作管理機制。（四）關于落實上輪巡視及審計整改主體責任和監(jiān)督責任方面1.落實整改主體責任，扎實有效做好上輪巡視和審計指出問題整改工作。修改完善多災因巨災保險政策文件，積極推動相關省份開展巨災保險試點。責令有關單位徹底糾正違反中央八項規(guī)定精神問題，嚴肅追責問責，舉一反三在全系統(tǒng)開展全面排查。切實擔負起對銀行保險機構審計整改的檢查、協(xié)調(diào)、督促責任，建立與中央審計部門的定期溝通和重大問題雙向通報機制。配合對23家中小銀行開展專項審計，督促機構針對審計發(fā)現(xiàn)問題嚴肅整改問責。2.落實整改監(jiān)督責任，抓緊抓好巡視移交問題線索管理。建立中央巡視移交問題線索專門臺賬，動態(tài)更新線索處置情況，并建立問題線索檔案日常檢查工作機制，確保規(guī)范管理問題線索。（一）關于堅持和加強黨的領導，貫徹落實黨中央關于金融工作決策部署方面1.積極探索中國特色金融發(fā)展之路。一是健全黨對金融工作領導的制度機制。充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢，推動金融機構黨的領導與公司治理有機融合。二是不斷探索完善中國特色金融監(jiān)管體系。研究更好將服務實體經(jīng)濟作為防范金融風險的根本舉措，強化監(jiān)管引領，督促銀行保險機構切實貫徹落實黨中央決策部署、服務國家重大戰(zhàn)略。堅持以自我革命精神處理風險隱患，下好先手棋、打好主動仗，集中強光照射金融領域“灰色地帶”，努力跑在系統(tǒng)性風險前面。堅持從我國實際出發(fā)，修訂完善《商業(yè)銀行監(jiān)管評級辦法》，加大內(nèi)部治理、企業(yè)文化等定性指標和綜合判斷權重，對重大問題“一票否決”。三是深入開展監(jiān)管反思和監(jiān)管研究。圍繞牢記金融監(jiān)管的初心使命，以“監(jiān)管姓監(jiān)”為重點，開展專項反思，逐項整改。組織開展中國特色銀行保險監(jiān)管制度和道路研究，對新時代銀行保險監(jiān)管責任使命和特點規(guī)律進行探索。2.引導金融資源更好服務國家戰(zhàn)略。一是強化監(jiān)測、引領和指導。探索監(jiān)管與財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生等政策的協(xié)調(diào)機制。二是加強制造業(yè)金融服務。制定金融服務制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，完善制造業(yè)金融服務。2022年上半年，新增制造業(yè)中長期貸款1.6萬億元，同比多增2107億元，高技術制造業(yè)貸款同比增長28.9%。三是有序發(fā)展綠色金融。制定金融服務煤電行業(yè)正常生產(chǎn)的通知、銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引，引導金融資源積極服務綠色發(fā)展，助力能源電力保供穩(wěn)價，提升綠色金融服務質(zhì)效。截至2022年6月末，21家主要銀行機構綠色信貸余額18.6萬億元，較年初增長20.2%。四是支持科技自立自強。完善科技創(chuàng)新支持政策，出臺《銀行業(yè)保險業(yè)支持高水平科技自立自強的指導意見》。截至2022年6月末，科技型企業(yè)貸款同比增長39.1%，遠高于各項貸款增速。大力推進首臺（套）重大技術裝備保險、重點新材料首批次應用保險試點工作。3.持續(xù)防范化解重點領域風險。一是加大不良資產(chǎn)處置力度。積極應對疫情沖擊，加快不良資產(chǎn)處置。擴大單戶對公不良貸款轉(zhuǎn)讓和批量個人不良貸款轉(zhuǎn)讓試點范圍。二是穩(wěn)妥管控房地產(chǎn)金融風險。堅持“房住不炒”定位，支持首套和改善性住房需求，合理滿足房地產(chǎn)和建筑業(yè)貸款需求，加大保障性租賃住房信貸支持力度，明確保障性租賃住房項目貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。指導有序開展并購貸款，支持優(yōu)質(zhì)房企兼并收購困難房企優(yōu)質(zhì)項目，指導資產(chǎn)管理公司參與受困房企風險化解，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三是持續(xù)壓降高風險影子銀行業(yè)務。同業(yè)投資、同業(yè)理財、通道業(yè)務大幅減少，不規(guī)范委托貸款、信托貸款進一步壓縮。四是配合妥善處置地方政府隱性債務風險。嚴格落實地方政府隱性債務管理政策，支持開展違規(guī)新增地方政府隱性債務和違規(guī)化解隱性債務專項核查。五是有序化解大型企業(yè)債務風險。完善大型企業(yè)集團風險監(jiān)測機制，提高對高杠桿融資及信用風險的預警能力，實現(xiàn)企業(yè)主要融資渠道監(jiān)測全覆蓋。4.不斷提高監(jiān)管前瞻性、主動性。積極推廣監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺與智能化分析工具應用，建設“模型工廠”，提高穿透監(jiān)管能力和監(jiān)管智能化水平。完善監(jiān)管預警機制，豐富預警信息來源。加強監(jiān)管數(shù)據(jù)治理，壓實機構數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責任，建立健全防范數(shù)據(jù)造假長效機制。5.加強銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展頂層設計。引導各類機構科學制定發(fā)展戰(zhàn)略和市場定位，實現(xiàn)錯位競爭、差異化發(fā)展。一是推動政策性銀行分類分賬改革。制定自營性業(yè)務負面清單，研究差異化風險權重政策，2022年6月末政策性業(yè)務占比較年初提升1.3個百分點。更好發(fā)揮政策性開發(fā)性金融機構作用，支持用好用足新增8000億元信貸規(guī)模和3000億元金融工具，支持中長期基礎設施建設。二是著力解決商業(yè)銀行同質(zhì)化問題。督促大型銀行、股份制銀行優(yōu)化網(wǎng)點和業(yè)務布局，強化中小銀行服務本地、中小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民的市場定位。三是突出非銀機構定位。進一步明確信托公司“受托人”定位。加強金融租賃公司融資與融物的功能定位。強化企業(yè)集團財務公司服務集團內(nèi)部定位。四是強化保險保障功能。召開推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研座談會，引導保險公司優(yōu)化保險供給。推動構建新型保險中介市場體系。6.全面推進更高層次銀行業(yè)保險業(yè)改革開放。一是研究加強金融系統(tǒng)黨的建設。推動在強化黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領導的前提下，落實地方黨委對中小銀行保險機構的牽頭領導和管理責任。二是繼續(xù)強化系統(tǒng)性風險防范機制。落實對系統(tǒng)重要性金融機構的識別、監(jiān)管和處置制度性安排。會同人民銀行首次發(fā)布國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行名單和附加監(jiān)管要求，促進系統(tǒng)重要性銀行穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展。三是強化對金融風險的早期干預。堅持“自救為本”原則，提早規(guī)劃重大風險情況下的應對預案，壓實機構和股東風險處置主體責任。四是研究構建新發(fā)展格局下有力有效的金融監(jiān)管體系。督促金融機構加大對國家重大戰(zhàn)略、薄弱環(huán)節(jié)的金融服務。引導金融機構特別是政策性、大型國有控股金融機構發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用。7.推動形成監(jiān)管合力。強化政策評估，在政策制定過程中，充分征求其他金融管理部門意見。與人民銀行建立系統(tǒng)重要性銀行信息共享機制，及時共享綜合監(jiān)管報告、監(jiān)管評級等重要信息。發(fā)揮多方數(shù)據(jù)信息平臺等技術優(yōu)勢，協(xié)助追查違規(guī)資金往來線索，提高風險處置效率。8.加快金融法治和基礎設施建設。巡視以來，修訂出臺規(guī)章6部、規(guī)范性文件35件。加快推進銀監(jiān)法修訂。建立從日常監(jiān)管和現(xiàn)場調(diào)查直接進入立案調(diào)查、行政處罰的快速處置機制，提高對金融創(chuàng)新的監(jiān)管水平。出臺銀行保險機構信息科技外包風險監(jiān)管辦法。（二）關于落實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨形成嚴的氛圍方面1.堅決扛起黨委主體責任。堅持嚴的主基調(diào)不動搖，切實履行管黨治黨責任。黨委班子成員堅決扛起領導、檢查、督促分管部門和聯(lián)系單位全面從嚴治黨工作的責任，對分管部門和聯(lián)系單位黨員干部從嚴進行教育監(jiān)督管理。推動健全巡視整改效果評價和處理機制，加強對內(nèi)部巡視跟蹤問效，將巡視成果和整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處等的重要參考。2.切實履行紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任。進一步加強對黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況的監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，研究制定銀保監(jiān)會各級黨委和紀檢監(jiān)察機構運用“第一種形態(tài)”實施辦法。指導推動銀保監(jiān)局紀委建立與監(jiān)管部門、地方紀檢監(jiān)察機關、司法機關、行政執(zhí)法機關、金融企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的溝通聯(lián)系機制。駐會紀檢監(jiān)察組會同會黨委建立工作協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)現(xiàn)處理失職瀆職問題。部署開展問題線索處置和案件質(zhì)量評查工作，綜合采取多種措施提高監(jiān)督執(zhí)紀能力。3.嚴密防范廉潔風險。聚焦干部管理、權力運行關鍵環(huán)節(jié)，推動建立健全反腐長效機制。出臺《關于加強銀保監(jiān)會系統(tǒng)監(jiān)督工作的意見》等一批規(guī)章制度，以監(jiān)管系統(tǒng)、會管單位“一把手”和領導班子等關鍵少數(shù)為重點，全面強化對權力運行的制約和監(jiān)督。完善接托管監(jiān)督機制。規(guī)范行政處罰自由裁量權，壓減權力設租尋租空間。進一步規(guī)范干部個人投融資行為，推動健全監(jiān)督管理長效機制。4.持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。研究制定《銀行保險監(jiān)管統(tǒng)計管理辦法》，組織開展報表清理，避免監(jiān)管報表過多過繁。進一步規(guī)范行政許可工作，嚴格按照法定程序和時限辦理。大力糾治享樂主義、奢靡之風。（三）關于落實新時代黨的組織路線，加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設方面1.強化班子自身建設。深入反思近年來重大風險和腐敗案件，進一步提升政治能力和政策水平。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，提高黨委工作的制度化、規(guī)范化和程序化水平。進一步發(fā)揚自我革命精神，增強領導班子依靠自身力量解決矛盾和問題的能力。2.加強干部人才隊伍建設。堅持“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”原則，選好配強各級領導班子“一把手”，優(yōu)化班子總體結構。制定激勵系統(tǒng)廣大干部擔當作為辦法，研究提出有針對性的措施，進一步提升干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。持續(xù)調(diào)整優(yōu)化職能配置和機構設置，進一步充實基層監(jiān)管力量。選拔使用德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部。3.推動基層黨組織全面進步、全面過硬。部署開展黨建工作專項調(diào)研檢查。加強黨員理想信念和思想教育，鼓勵引導有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀干部參加援派掛職等，在艱苦地區(qū)和吃勁崗位進行政治歷練和基層鍛煉。召開會管單位黨建工作推進會，進一步加強對會管服務類機構黨建工作的分類指導，推動會管服務類機構黨建高質(zhì)量發(fā)展。（四）關于落實巡視和審計整改主體責任和監(jiān)督責任方面建立健全審計整改長效機制。印發(fā)專門通知，進一步加強黨委對審計整改工作的領導，健全審計整改責任機制，推動審計整改工作制度化規(guī)范化。目前已逐步健全審計整改清單管理和督辦制度、協(xié)作聯(lián)動機制、報告機制、監(jiān)督檢查機制，以及審計結果運用和問責機制，為扎實推動審計整改提供機制保障。銀保監(jiān)會黨委將持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記聽取中央第八輪巡視情況匯報時的重要指示精神，認真落實中央巡視工作領導小組和中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部、國務院金融委關于巡視整改工作的部署要求，聚焦堅持和加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導、服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革等，推動巡視整改常態(tài)化、長效化，做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休，真正把中央巡視整改要求落到實處。（一）旗幟鮮明講政治。牢固樹立政治機關意識，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)推動黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神在銀行業(yè)保險業(yè)落地生根見效。始終堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，自覺把銀行保險監(jiān)管工作放到“兩個大局”中思考、審視和謀劃。堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路，積極運用黨的創(chuàng)新理論指導探索符合國情的金融監(jiān)管標準和行業(yè)發(fā)展模式，不斷增強金融工作的政治性、人民性。（二）堅決扛起持續(xù)整改責任。堅決防止“過關”心態(tài)，堅持目標不變、標準不降、力度不減，壓緊壓實責任鏈條，加強重點整改任務攻關，強化內(nèi)部協(xié)同聯(lián)動，推動系統(tǒng)上下進一步形成整改合力。堅持分類施策，對已經(jīng)完成的整改任務，不定期組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮。對需要年內(nèi)完成的整改任務，一鼓作氣、加快進度。對分步推進和長期堅持的整改任務，持續(xù)跟蹤督辦。對責任不落實、整改不力、敷衍整改的，嚴肅通報問責。（三）健全巡視整改長效機制。堅持“當下改”與“長久立”有機結合，把抓好巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，著力形成常態(tài)化長效化整改推進機制，切實解決金融領域共性問題和深層次問題，持續(xù)破除制約金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，確保巡視反饋問題改徹底、改到位，向黨中央交上一份滿意答卷。（四）統(tǒng)籌抓好巡視整改和監(jiān)管工作。全力落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，不斷改善對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務。持續(xù)提升新市民金融服務質(zhì)效。深入開展涉企違規(guī)收費專項整治。堅持不懈防范化解金融風險。有序推進高風險金融機構處置。支持地方做好“保交樓”工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅決打擊非法金融活動。持續(xù)深化銀行業(yè)保險業(yè)改革開放。深入推進農(nóng)信社改革。深化金融資產(chǎn)管理公司體制機制改革。持續(xù)強化公司治理監(jiān)管。提升監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。著力優(yōu)化地方金融機構監(jiān)管協(xié)同機制。積極落實金融業(yè)開放舉措。（五）推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。始終把全面從嚴治黨作為銀行保險監(jiān)管工作健康發(fā)展的重要保證。保持懲治金融腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查處金融風險背后的腐敗問題。馳而不息糾“四風”樹新風。持續(xù)強化黨風黨紀教育，認真落實清廉金融文化建設指導意見，著力營造清正廉潔氛圍。踐行新時代黨的組織路線，堅持正確選人用人導向，持續(xù)加強領導班子建設、干部人才隊伍建設和基層黨組織建設。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2022年9月9日至30日。聯(lián)系電話：010-66277672（工作日8:30至11:30，13:30至17:00）；郵政信箱：北京市西城區(qū)金融大街甲15號中共中國銀保監(jiān)會委員會，郵政編碼：100033；電子郵箱：ybjhxszg@cbirc.gov.cn。